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乌兰察布市把“十个全覆盖”做成暖心工程

  攻坚之年全面推进保民生
  始于2014年,我市计划投资87亿元,用3年时间完成1321个嘎查村“十个全覆盖”工程,其中2014年已完成360个嘎查村的建设任务。今年是我市全面推进“十个全覆盖”工程的攻坚之年,计划投资34.5亿元在668个嘎查村实施“十个全覆盖”工程,力争70%以上嘎查村实现“十个全覆盖”。为更好地推进这项民生工程,全市各级干部不断细化目标,强化措施,抓实抓好,确保“十个全覆盖”工程建设有人管、有人干,形成上下协力、全面推进的良好态势。
  春节刚过,市领导王学丰、陶淑菊便开始走村入户,征求村民意见,调研“十个全覆盖”工程进展情况。同时,各旗县市区、苏木乡镇、嘎查村各级干部认真研究推进“十个全覆盖”工程的方法举措,进一步明确责任,细化目标,包村到户,扑下身子一门心思抓落实。县乡村3级干部全部包村到户,与村民同吃同住,监督工程进度,并参与工程规划和建设。卓资县十八台镇十八台村村民刘在和深有感触地说:“县里的常书记隔几天就来村里待上一天,征求我们的意见。村里人不仅愿意改造房屋,还干劲十足地想超过周边的示范村呢!”
  干部入村规划“十个全覆盖”工程
  为了把“十个全覆盖”工程真正做成暖心工程,各旗县使出浑身解数,力求花最少的钱,让村民享受更多的成果。“我们村去年实施‘十个全覆盖’工程后,成立了村委会卫生管理小组,雇佣卫生员,实行门前三包责任制,家家户户还自掏腰包买了小推车,把垃圾堆放到指定的垃圾点。如今环境变好了,人们没事还去广场上扭扭秧歌,生活舒坦得很!”卓资县城关镇六苏木村便民超市老板金八仙赞不绝口。
  村民在新建的休闲广场锻炼身体
  群众参与齐心协力改变乡村面貌
  5月14日一大早,兴和县鄂尔栋镇头道脑包村64岁的常春生就和老伴儿、儿子忙活起来,开上自家三轮车拉回一车砖,为房屋改造和砌院墙做准备。虽然年龄大了,可一想到要住新房,常春生浑身是劲。“政府补贴了8000元,我自己再添一些钱,把顶棚、窗户、门全部换成新的。前些年,外出打工给别人盖房,如今我也住上好房子了!”老人掩不住幸福的喜悦。
  常春生的邻居们也都在忙着砌墙,拉沙子的、运砖的、和泥的,大家齐心协力改变着庭院以及村庄的面貌。“以前村里破破烂烂的,雨天出不了门,晚上看见没人住的破房子也挺害怕的。今年年初,我们村的人听说‘十个全覆盖’好,大家便自己花钱雇车到示范村参观,回来后,村民们的兴奋劲儿别提了,都说政府给花钱盖房是想都想不到的好事,咱们不能等啊,于是联名上书要求今年就上工程。现在看见齐整的院墙、崭新的房屋,这心里别提多敞亮了!”村党支部书记盛佃军说。
  经过一年“十个全覆盖”工程的实施,我市打造出一批新型农村,农村牧区危旧房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化等极大地改善了群众的生产生活条件。工作做到实处,百姓自然认可。像鄂尔栋镇头道脑包村,全市这样群众广泛参与乡村建设的村子比比皆是。
  村民修葺自家房屋
  入春以来,在我市不少村镇,随处可见拆危墙、盖新房、整理院落、铺修村路的热闹场景。今年是“十个全覆盖”工程实施的第2年,全市在总结上一年工作经验的基础上,认真做好今年的规划,真正把“十个全覆盖”工程做到了农牧民的心坎上。
  截至5月15日,全市已投入资金7.33亿元,占投资计划20.3%;危房改造新建、维修加固、转移置换在建及完工31401户,占计划的55.5%;村庄整治拆除危房及整治附房、棚圈54807间,占计划的47%;街巷硬化在建及完工771公里,占计划的31.3%;村村通广播电视通讯在建及完工7717户,占计划的38.3%;安全饮水在建及完工128处,占计划的30%;校舍建设改造在建及完工7个,占计划的44%;卫生室在建及完工91个,占计划25%;文化活动室在建及完工227个,占计划的45%;便民连锁超市完工113个,占计划的29%。
  规划先行打造文化旅游特色村庄
  卓资县梨花镇土城子村城里村历史悠久,是西汉时期有名的武要古城,至今还保留着许多古城遗迹,透出浓厚的文化气息:九曲黄河戏台上的飞檐、红色大铜门上一对龙头门铺首古色古香。正在建设中的6米高观景台,可俯瞰武要古城全貌。
  正在实施的“十个全覆盖”工程,便是该村利用这里悠久的历史,打造文化古城。村委会副主任张利民说:“最近几年,来村里旅游的人越来越多了,这下村民就能发展‘农家乐’了!”家住大戏台对面、65岁的村民王秀兰高兴地说:“建筑材料全由政府补贴购买,我们自己出人力,我家是第一个开工的。这不,一个月就把院子拾掇好了,这干净整洁的院落让人看着心情舒坦啊!”
  “全县总结以往经验,于去年底就开始规划今年的‘十个全覆盖’工程村庄,专门聘请北京城市规划设计院的专家,对需要建设的14个示范村、90个达标村进行实地考察,根据村庄的实际情况,从文化、村镇服务功能、生产生活条件等方面定位,量身定做,做到一户一规划、一村一特色。”卓资县副县长常达伟说:“去年,我们还在实施‘十个全覆盖’工程的乡镇里好中选优,拿出30万元奖励了巴音锡勒镇,以此鼓励各苏木乡镇争先创优。”
  今年我市抢抓黄金施工期,严格按照规划设计,倒排工期,加大力度以高标准、高质量完成各项目标任务。与此同时,强化产业支撑,坚持因地制宜,根据不同的习俗,宜农则农,宜牧则牧。像卓资县这样结合旅游文化特色打造村庄的不在少数。察右前旗玫瑰营镇则结合历史建筑打造欧式风情小镇,积极发展文化旅游产业。
  干净平坦的乡村街道
  产业扶植农民一举两得收入提高
  走进察右前旗巴彦塔拉镇水泉村50岁村民警祥的家,平整的砖面院落,明亮的4间新房,旁边是正在晾晒中新盖的保温棚圈。刚刚开着四轮车拉着一车饲草从外面回来的警祥说:“我是村里第一户盖棚圈的,政府出资3200元,算下来自己基本没花钱。棚圈质量很好,就等着晾干后让牲口住进去了。”
  巴音塔拉镇养殖业比较发达,针对当地奶牛养殖产业,该旗突出棚圈改造项目,同时对因牲畜养殖产生的环境问题进行集中整治,达到产业发展与人居环境的同步提升。“棚圈是政府补贴盖起来的,参与瑞田农机专业合作社合作养牛项目,1年2棚牛,每棚3个月出栏,合作社按每公斤20元回收,去年光这一项就挣了2万元。这回供儿子念大学也不愁了,不耽误农活儿,农闲时也有钱挣。这不,我今年又养了5头牛,又快出栏了。”后郭跃地村妇张连花说起该项目,高兴得合不拢嘴。
  牧民精心饲养合作社的牛
  “合作社采取农民土地入股,通过先垫付秋后再分红的方式,整合大量闲置土地,以每亩高于市场价格解决了村里部分失去劳动力村民的收入问题。雇佣当地村民也解决了劳动力闲置问题。现在合作社已有100多户社员,惠及400多户村民。”瑞田农机专业合作社理事长李金龙介绍说。
  我市因自然条件恶劣、土地贫瘠,多年来大量青壮年劳动力外流,农村牧区剩余人口多为老弱病残者,土地撂荒严重。近几年,我市因地制宜,根据各县、乡、村的立地条件,大力支持组建种植养殖专业合作社。“十个全覆盖”规划建设配套设施为农牧民加入合作社创造了有利条件,既解决了土地闲置问题,又提高了农牧民收入,可谓一举两得。现如今,各旗县分布有大量种植养殖农村牧区专业合作社,从而使农牧民劳动力出现大幅返乡流。
  村民在新建的标准化卫生室体检
  从科布尔镇出发,沿着S105省际公路向北行14公里,但见宏盘镇四兴庄村一处大型施工工地热闹非凡:施工人员搬得搬、抬得抬、打得打,抢抓施工进度。该工地便是察右中旗着力打造的光伏小镇。
  察右中旗发挥自身优势,利用光能资源富足的立地条件,与内蒙古山路集团签约投资5亿建设光伏扶贫小镇项目,于今年4月20日开工。这一集扶贫攻坚、整村推进、危房改造、“十个全覆盖”、清洁能源五位一体的惠民项目,是该旗实施“十个覆盖”多渠道筹集资金的创新举措。该项目在村民房屋屋顶和院落配套光伏组件,分生活区和生产区2部分。生活区,按照城镇化标准为农民统一建造房屋和配套设施,形成人口集中、功能完善的新城镇;生产区,集中流转农户土地,由企业因地制宜进行设施农业和光伏发电系统一体化开发。
  “真是不敢想象,屋里有自来水、热水器、抽水马桶,还是集体供热,家具也一应俱全,而且10年后房屋产权归己,这和城里有啥区别!”天天来工地“考察”的四兴庄村民郭奇茂对即将入住光伏小镇充满期待,“每年还给补贴1万元,这是抢都抢不上的好事啊。”
  “工程一期计划建设200套住房,其中83平方米和41.5平方米各100套,根据村民自家房屋现有价值进行分配。通过流转土地搞种植养殖,让村民得到补贴的同时还能打工挣钱。”内蒙古华怡农业发展有限公司负责光伏小镇项目经理张永清介绍。
  实施“十个全覆盖”工程1年来,我市广大农村牧区发生了巨大变化:从前的垃圾场变成人们休闲娱乐的小广场,雨天坑洼泥泞小路变成了宽阔平坦的水泥路,残破土墙变成了红砖砌垒、宣传政策的文化墙,过去雨天屋外大雨、屋内小雨的破旧土房变成结实保暖的大瓦房,夜晚道路两旁亮起的一盏盏路灯……这些实实在在的变化,无不让老百姓喜笑颜开,村民农闲时都愿意到村广场上扭秧歌、或是聚在便民超市里闲聊逗趣,生活过得有滋有味。

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关键词: 乌兰察布 工程

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